
罗仪馥:这种“城下之盟”,越南也要签?
【文/不雅察者网专栏作家 罗仪馥】
在“平等关税”暂缓期罢了之际,好意思国总统特朗普先后在社交媒体上声称,将于8月1日起对多个国度的入口产品征收25%至40%不等的关税,其中包括大大皆东亚东南亚国度,如对菲律宾征收20%的关税,对马来西亚和文莱征收25%,对印尼征收32%,对柬埔寨、泰国征收36%,对老挝、缅甸征收40%。
这与数日前特朗普高调文告与越南达成交易左券酿成衬托。
天然好意思越交易左券细节尚未公开,但总体议论截止还是出炉,态势大体明了:
不论是特朗普在其社交平台上烦躁洋洋文告的、令越南政府“诧异、失望和震怒”的“好意思国对越南产品征收20%的关税,并对历程越南转运至友意思国的产品征收40%的关税”,如故越方认为的约11%关税税率的“初步共鸣”,总的来说好意思国对越大幅加征关税已成定局;而反过来,越南对好意思国全皆盛开市集。不屈等性,昭然若揭。
对特朗普而言,这是其继好意思英交易左券后的第二次烦躁的“成功”;但对越南来说,这无异于在好意思国霸权压迫下坚决“城下之盟”,放置长久的策略自主来疏浚暂时的关税“休战”。
POLITICO于7月10日发表的对于好意思越关税议论的报说念
越南在特朗普关税“大棒”下的多重策略考量
在4月2日特朗普文告所谓“平等关税”决策后,越南是最早作念出妥洽响应的国度之一。越共中央总文牍苏林移时与特朗无为电话,默示欢叫对从好意思国入口的商品实行零关税,并寄予副总理胡德福牵头公安部、酬酢部、财政部、建筑部、内务部、农业和环境部、科技部、礼貌部以及国度银行等主要国度机构组建议论代表团,足见越方对特朗普“平等关税”的策略爱好。
越南代表团在5月7日、5月19-22日、6月9-12日三次远赴好意思国鼓舞议论,本事均阐扬出退步与迎合姿态。
一方面,越方对接续交易问题作出“令特朗普欢然”的情愿,包括加强原产地查验、加大从好意思入口力度、加速升值税退税等。这些情愿在议论截止中皆有所体现,除了改日自好意思国的产品降至零关税外,越南政府还进一步情愿完成价值80亿好意思元的50架波音飞机采购名堂,并签署价值29亿好意思元的好意思国农产品入口温雅备忘录。
另一方面,越方主动合作特朗普强化核能酬酢、拓展新兴核能市集的动力策略部署,借机向好意思方示好。如越南工贸部长阮鸿延在第二轮议论本事促成越南国度动力工业集团与西屋公司签署核电发展温雅备忘录,通过共同征战动力促进交易均衡等。
越南的妥洽径直源于特朗普的强力施压——在4月2日公布的平等关税清单中,越南被征收46%的关税,是近60个国度中被征收关税税率最高的国度之一。而对好意思妥洽的背后也包含着越南在大国策略竞争激化、与国内务治经济翻新尖锐化相互交汇配景下的多重策略考量。
第一,如安在中好意思之间履行策略均衡。
2018年以来的公共产业链重塑,深远了越南算作中好意思交易的“桥梁国度”扮装,也使该国制造业发展同期与中好意思缜密相接。好意思国事越南最大的出口方向地,对好意思出口额占越南货品出口额比重快要30%;而中国事越南最大的入口开始国,自华入口额占越南货品入口额比重高达38%,中国高截止且低资腹地为越南提供了制造电子产品、纺织服装品、鞋类和居品等主要对好意思出口商品所不行或缺的零附件或原材料。
越南在经济上对中好意思的双面依赖成为该国夹缝酬酢处境的无邪写真:其与任何一方联系恶化皆可能导致面前的产业发展花式难认为继,也预示真贵大的经济蚀本乃至生计压力。不外,中好意思对越南的酬酢逻辑有所不同,好意思国对越南施加压力衔命的是排他性与刑事包袱性逻辑,中国则倾向于在包容性与奖励性酬酢念念维下与越南共谋发展,这意味着越南在关税问题上抗衡好意思国所付出的代价愈加径直且可预见。
贵寓图:越媒
第二,如安在与同类型、同处境国度的竞争中脱颖而出。
对越南而言,对好意思关税议论不仅是与好意思国之间的一次深邃博弈,况且是与同等处境下其他发展中国度之间的一场暗淡较量。
在招引公共产业链转机和制造业出口方面,越南与印度、墨西哥尤其是其他东南亚国度存在一定的竞争联系。若对好意思出口产品关税高于接续国度,越南算作新兴加工制造中心的上风地位将遭到权臣松弛。在此配景下,越南不仅要争取让好意思国镌汰对其征收的关税,更要确保这一水平低于好意思国对其他国度征收的关税税率,因此需要愈加奋勉地向好意思国服软示好。
第三,怎么确保国内务治经济翻新成功进行。
2025年恰恰苏林新上任后鼓舞国内翻新的关节起步时辰,在国度机构、行政区画与公职东说念主员发生大幅度变动的情况下,保持经济稳步增长成为苏林得回民意、教会在朝正当性的必要基础。
2025年上半年,越南GDP同比增长7.52%,为该国2011年以来的最高半年增长率,主要收成于在越出口企业期骗特朗普暂缓履行“平等关税”的窗口期,加速交货速率所带来的对好意思出口激增。不外,这一可不雅的数字也给越南政府带来更大的教师——如若不执紧在暂缓期罢了之前劝服好意思国镌汰关税,越南下半年的经济阐扬与上半年比拟可能出现断崖式落差,进而加多苏林鼓舞国内翻新的阻力。

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